Căn cứ Điều 12 Nghị Định số 15/2018/NĐ-CP các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ, không có địa điểm có định sẽ không thuộc diện xin cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm [gọi tắt là giấy phép an toàn thực phẩm].
Tuy nhiên các cơ sở nêu trên phải tiến hành làm bản cam kết an toàn thực phẩm và nộp về cơ quan quản lý địa phương theo thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT.
Cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ là gì ?
Cơ sở sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ là mô hình kinh doanh của hộ gia đình, cá nhân không được quản lý chặt chẽ bởi hình thức đăng ký doanh nghiệp theo quy định của pháp luật. Các cơ sở này thường tồn tại dưới các dạng là các cửa hàng, quán cà phê, quán ăn,… đây là mô hình kinh doanh nhỏ lẻ, sử dụng ít lao động, số vốn đầu tư không nhiều.
Yêu cầu đối với cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ
Tuy không thuộc diện cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm [Giấy phép an toàn thực phẩm] nhưng cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ vẫn phải tuân thủ các điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật. Cụ thể như sau:
- Cở sở sản xuất kinh doanh phải đảm bảo khoảng cách an toàn đối với các nguồi gây ô nhiễm và nguồn gây độc hại
- Nước sử dụng trong sản xuất, kinh doanh phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật
- Trang thiết bị sử dụng phải đảm bảo an toàn, không gây độc hại và thôi nhiễm vào sản phẩm
- Sử dụng nguyên liệu, hóa chất, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm phải đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm theo quy định của pháp luật
- Người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh phải tuân thủ quy định về sức khỏe và tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm
- Thu gom và xử lý chất thải đúng quy định của luật bảo vệ môi trường
- Duy trì các điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm và lưu giữ thông tin đảm bảo truy xuất nguồn gốc thực phẩm
Nếu như bà con đang sản xuất, kinh doanh rau củ quả, thịt, cá nhỏ lẻ thì nhanh chóng tiến hành làm Bản cam kết an toàn thực phẩm gửi lên cơ quan có thẩm quyền để tránh bị xử phạt theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, các nhà hàng, khách sạn hiện nay nếu mua hàng hóa từ các cơ sở cung cấp nhỏ lẻ sẽ lựa chọn mua tại các cơ sở đã thực hiện làm bản cam kết và có xác nhận của cơ quan nhà nước.
cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ phải nộp bản cam kết an toàn thực phẩm lên cơ quan có thẩm quyền
Bản cam kết an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ
Định kỳ các cơ quan thuộc UBND cấp tỉnh sẽ tiến hành tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy định đảm bảo An toàn thực phẩm trong sản xuất thực phẩm nhỏ lẻ theo kế hoạch. Đồng thời, khi có sự cố liên quan đến an toàn vệ sinh thực phẩm hay có chỉ đạo của cấp trên sẽ tiến hành kiểm tra đột xuất.
Cơ quản quy định điều kiện bảo đảm ATTP cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ
Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ trưởng Bộ Công thương sẽ ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy định cụ thể về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ thuộc lĩnh vực được phân công quản lý.
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương, quy định cụ thể điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ đối với thực phẩm đặc thù trên địa bàn tỉnh.
Quy định trình tự tổ chức tiếp nhận hồ sơ, ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thuộc thẩm quyền cấp của UBND Phường Kiến Hưng trên địa bàn phường.
PHẠM VI ÁP DỤNG
Áp dụng cho hoạt động ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trên địa bàn phường.
NỘI DUNG QUY TRÌNH
1
Điều kiện thực hiện Thủ tục hành chính
Cơ sở kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ công thương, bao gồm:
- Cơ sở kinh doanh các loại : Rượu, bia, nước giải khát, sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo, dụng cụ, vật liệu bao gói chuyên dụng gắn liền và chỉ sử dụng cho các sản phẩm thực phẩm;
- Cơ sở kinh doanh thực phẩm tổng hợp là cơ sở kinh doanh nhiều loại sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của từ 02 [hai ]bộ trở lên [bao gồm cả siêu thị và các cơ sở kinh doanh trong chợ]
2
Thành phần hồ sơ
Bản chính
Bản sao
Hồ sơ xin ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm gồm:
- Bản cam kết chấp hành các quy định đảm bảo an toàn thực phẩm trong kinh doanh thực phẩm [02 bản - in trên giấy bìa màu xanh dương theo biểu mẫu đính kèm];
- Bản sao kèm bản chính để đối chiếu [nếu nộp trực tiếp]; bản sao có chứng thực [nếu nộp qua bưu điện]. Giấy xác nhận kiến thức về ATTP của chủ cơ sở, người trực tiếp kinh doanh của cơ sở trực tiếp kinh doanh do cơ quan có thẩm quyền cấp còn hiệu lực.
- Bản sao kèm bản chính để đối chiếu [nếu nộp trực tiếp]; bản sao có chứng thực [nếu nộp qua bưu điện]; Giấy xác nhận đủ sức khỏe của chủ cơ sở và người trực tiếp kinh doanh do cơ quan y tế cấp quận/huyện trở lên cấp theo quy định.
3
Số lượng hồ sơ
01 bộ
4
Thời gian xử lý
05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
5
Nơi tiếp nhận và trả kết quả
Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và giải quyết TTHC cấp xã
6
Lệ phí
Không
7
Quy trình xử lý công việc
TT
Trình tự
Trách nhiệm
Thời gian
Biểu mẫu/Kết quả
B1
Cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm gửi 01 bộ hồ sơ về UBND phường.
Tổ chức/cá nhân
1/2 ngày
B3
Tiếp nhận hồ sơ và ghi giấy biên nhận, hẹn ngày trả kết quả
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
½ ngày
Giấy biên nhận
B4
Chuyên viên thụ lý hồ sơ tiến hành thẩm định hồ sơ :
- Trường hợp hồ sơ hợp lệ, lãnh đạo UBND phường ký xác nhận bản cam kết chấp hành các quy định đảm bảo an toàn thực phẩm trong kinh doanh thực phẩm của cơ sở.
- Nếu hồ sơ không hợp lệ, UBND phường phải ra văn bản thông báo yêu cầu bổ sung hồ sơ [thông báo phải ghi rõ lý do không hợp lệ và thời gian trong vòng 7 ngày làm việc cơ sở phải hoàn thiện gửi UBND phường xem xét ký cam kết]
- Hết thời gian yêu cầu, cơ sở không bổ sung theo thông báo, UBND phường ra thông báo từ chối ký xác nhận cam kết và trả hồ sơ cho cơ sở.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý hồ sơ hợp lệ, đại diện lãnh đạo UBND phường ký xác nhận cam kết và trả hồ sơ cho cơ sở.
- Hồ sơ lưu 01 bản tại UBND phường.
Cán bộ y tế
03 ngày
B7
Tiếp nhận kết quả và trả cho tổ chức/công dân
Lưu hồ sơ theo dõi
Cán bộ thụ lý hồ sơ
Bộ phận một cửa
1ngày
Sổ theo dõi kết quả thực hiện thủ tục hành chính
8
Cơ sở pháp lý
- Luật An toàn thực phẩm;
- Nghị đinh số 38/2012/NĐ-CP ngày 25 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm;
- Thông tư 58/2014/TT-BCT ngày 22 tháng 12 năm 2014 của Bộ Công thương về Quy định cấp, thu hồi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện An toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương.
- Nghị định số 77/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 sửa đổi bổ sung một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực mua bán hàng hóa quốc tế, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, phân bón, kinh doanh khí, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ công Thương;
- Thông tư lien tịch 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/04/2014 về hướng dẫn việc phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.
- Quyết định số 16/2016/QĐ-UBND ngày 09/05/2016 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định phân công trách nhiệm quản lý về an toàn thực phẩm trên địa bàn Thành phố Hà Nội.