Mức thu phí theo quy định nào?
Trước đó, VietnamFinance nhận được một số phản ánh việc Bến Nước Ngầm, dù vào 15 phút, mức giá đối với xe máy gửi là 10.000 đồng/lượt, quá 15 phút, người gửi xe sẽ phải nộp thêm từ 5.000 đồng theo mỗi block. Vậy tại sao Bến Nước Ngầm đặt ra quy định như vậy, có vi phạm luật không?
Về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Lập chia sẻ: Bến Nước Ngầm có quy mô và thiết kế hiện đại, quy củ và đã có bãi dành cho các xe gửi qua đêm. Tuy nhiên, do khách hàng lợi dụng việc cho phương tiện vào bến chuyển phát hàng hóa rồi họ bỏ lại phương tiện để đi xe khách, xe buýt.
“Tình trạng khách vào bến quá sớm khi hàng hóa chưa có nên vạ vật để chờ đợi hoặc đỗ xe không đúng quy định... dẫn đến phần diện tích mặt bằng bến xe bị chiếm dụng. Điều này gây lộn xộn, cản trở sự di chuyển của phương tiện khác cũng giảm hiệu quả khai thác bến. Vì thế, Công ty buộc phải áp mức thu như vậy đối với các xe ra, vào chở hàng hoá”, ông Lập nói.
Điểm gửi xe máy qua đêm được quy hoạch khá rõ ràng
Nói về việc thực hiện thu theo quy định nào, có sai luật không? Ông Lập cho biết, “tại khoản 1, điều 7 Thông tư liên tịch 152/2014/TTLT-BTC-BGTVT có cho phép đơn vị kinh doanh dịch vụ quy định giá dịch vụ bảo đảm nguyên tắc bù đắp chi phí sản xuất, kinh doanh thực tế hợp lý, có lợi nhuận phù hợp với mặt bằng giá thị trường địa phương và chủ trương chính sách phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong từng thời kỳ”.
“Từ ngày 7/3/2017, Công ty CP Đầu tư phát triển ngành nước và môi trường [Bến xe Nước Ngầm] có báo cáo về nội dung niêm yết giá, quy định đối với một số dịch vụ hỗ trợ vận tải tại bến xe Nước Ngầm”
“Riêng về vấn đề niêm yết giá dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ được quy định tại điều 8, ông Lập cho biết các hình thức công khai một cách rõ ràng, không gây nhầm lẫn cho khách hành đã được bến xe thiết lập và tổ chức cụ thể tại các cổng vào”, ông Lập nói.
Sở GTVT Hà Nội nói gì?
Theo tìm hiểu của VietnamFinance, đầu tháng 5/2019, Sở GTVT Hà Nội đã có văn bản gửi cơ quan báo chí cho biết: đối với các xe máy chuyển phát hành lý, hàng hóa trong bến Nước Ngầm với mức thu 5.000 đồng/lượt và 10.000 đồng trên lượt . Đơn vị cũng đã quy định thời gian [block] xe máy lưu trong bến không quá 15 phút/lượt, nếu quá 15 phút sẽ cộng thêm 5.000 đồng.
Trước đó, lãnh đạo bến xe Nước Ngầm cũng đã có báo cáo số 34 BC/CT gửi Sở GTVT Hà Nội, trong đó bao gồm quy định về thời gian cho một lượt phương tiện ra vào bến là 15 phút, giá dịch vụ cho một lượt phương tiện ra vào bến, quy định về việc quá thời gian cho một lượt phương tiện ra vào bến dẫn đến phải tính thêm bằng một lượt tiếp theo...
Thẻ vàng đối với các xe ra vào bến chở hành lý, hàng hoá
Tìm hiểu thêm thông tư 152, tại Điều 9, Chương III có quy định đơn vị kinh doanh vận tải, đơn vị kinh doanh dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ cần chấp hành quy định thực hiện kê khai giá cước vận tải, giá dịch vụ, niêm yết giá theo quy định. Đồng thời chịu trách nhiệm giải trình hoặc kê khai lại giá theo yêu cầu của cơ quan chủ trì tiếp nhận văn bản kê khai giá.
“Căn cứ quy định tại thông tư 152, việc bến xe Nước Ngầm công bố và thực hiện thu giá dịch vụ hỗ trợ vận tải là dù là không sai nhưng do chưa giải thích rõ nên gây bức xúc trong dư luận”, một chuyên gia giao thông nhận định.
Qua kiểm tra, Sở GTVT Hà Nội cho biết, việc thu 25.000 đồng/giờ đối với xe máy là sự việc xảy ra tại khu vực được tổ chức cho xe máy ra vào bến chuyển phát hành lý, hàng hoá, không phải hoạt động tổ chức trông giữ xe.
Số tiền 25.000 đồng là kết quả tính toán với xe máy đi vào bến theo “phiếu thu tiền xe máy chuyển phát hành hoá [10.000 đồng/block đầu tiên, 3 block tiếp theo mỗi block 5.000 đồng].
Sở GTVT Hà Nội nói rõ, xét từ thực tế, do bến xe có diện tich nhỏ, bên trong bến cần được ưu tiên cho chức năng ô tô đón, trả khách [phần lớn là xe 45 chỗ]. Vì vậy bến xe cần được tổ chức sắp xếp điều hành phương tiện ra vào hợp lý nhằm đảm bảo công tác an ninh trật tự, vệ sinh môi trường và giảm ùn tắc giao thông.
| Bến xe Nước Ngầm |
“Việc quy định thời gian [block] cho một lượt xe vào bến là để hạn chế tối đa số lượng phương tiện vãng lai vào bến chiếm dụng diện tích bến xe, đồng thời kiểm soát được số lượng lớn xe ôm, xe con, xe taxi vào bến chở đón, chèo kéo khách, chiếm dụng diện tích bến xe trong thời gian dài...
Độ dài block được đơn vị nghiên cứu xác định phù hợp với thời gian thực tế để giao nhận hàng hoá của đa số phương tiện đã thực hiện giao nhận hàng hoá tại bến xe. Cách làm này đã góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong bến, nâng cao hiệu quả phục vụ hành khách liên tỉnh”, Sở GTVT Hà Nội khẳng định.
Tuy nhiên, việc quy định thời gian block là chưa phù hợp với quy định tại Quyết định 3270 của UBND TP Hà Nội, không tính block.
Sở GTVT Hà Nội cũng kiến nghị UBND TP giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở GTVT, Cục Thuế, Sở LĐTB&XH và các ngành có liên quan rà soát giá các dịch vụ tại các bến xe, báo cáo UBND TP ban hành quyết định thay thế Quyết định 3270 về phê duyệt giá dịch vụ xe ra vào bến xe ô tô cho phù hợp với điều kiện và tình hình thực tế.
HN thí điểm trông xe thông minh, trả tiền qua điện thoại
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung yêu cầu sớm triển khai thí điểm trông giữ xe bằng hệ thống kiểm soát thông minh, tránh thất thoát.
Vũ Điệp